7月15日上午,广东省政协调研组与我市有关部门负责人就如何推进农村社会保障制度的有关问题进行交流。副市长蒋琼芳汇报了我市农村社会保障的有关工作情况。
近年来,我市综合经济竞争力有了明显的增强,农业农村经济发展平稳,农民对关系到切身利益的社会保障有了更深的理解。市委、市政府为了减轻村级经济负担,今年从市财政预算中安排396万元作为农村最低生活保障金,1至6月,我市有7165户、21563人纳入低保救济对象,基本实现“应保尽保”。为了实行新型农村合作医疗制度,我市在财政十分困难的情况下,安排134万元资金用于新型农村合作医疗费,同时镇级财政出资90.8万元,农民出资335.1万元;另外广州市和我市按每参加一人安排2元作为保障救助基金,共出资44.69万元。
目前,由于我市财政收入较低,财政仅能维持政府工作人员工资发放和机关日常工作开支,难以再安排资金在农村实行养老保障制度。随着我市城镇化的不断推进、农村户籍制度的改革和农村富余劳动力的转移,农民可以通过进入企业工作或者自谋职业,以自由职业者的身份按照城镇居民同等待遇参加城镇居民养老保险。另外,去年我市初步制定《关于被征地农民就业和社会保障方案》和《广州市从化温泉开发建设项目农村基本养老保险实施办法》,为我市失地农民的社会保障提供依据和经验借鉴。
由于我省各地区的财力、农民收入差距较大,我市领导认为各地启动养老保障的时间应根据各地的实际情况确定,欠发达地区缴费标准和享受待遇要符合实际。 |