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港关注零团费问题 旅游业有权钉牌 |
文章来源：新华网
文章作者： 发布时间：2006-10-21 |
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十七日，香港经济发展及劳工局局长叶澍堃表示，政府关注内地访港旅行团“零团费”衍生的问题，并就此一直都有与香港旅游业议会及国家旅游局磋商。他又指，香港旅游业议会已经有足够权力处理问题。
叶澍堃表示，政府与旅游业议会一直有磋商，如在权力和资源各方面是否足够。他表示，大家都知道旅游业议会有规例，如有导游欺骗旅客或强迫购物，或将旅客弃置街头，不提供住宿，这都违反议会守则，议会有足够权力对付害群之马。若有足够证据证明有旅行社欺骗旅客及强迫购物，影响香港旅游业声誉的时候，旅游业议会有足够的权力去“钉牌”。
据报道，本月十四日，一来自内地青海省的十二人旅行团，因拒绝一再购物，被香港地陪导游“遗弃”在九龙城码头一个多小时。带团来港的内地领队因“看不过眼”，协助团友联络到本地《明报》记者，香港旅游业议会总干事董耀中经记者转介，第一时间到团友下榻酒店了解情况并调停，并即时录取了相关证据作处分之用。
十六日，香港旅游业议会就事件召开特别会议，董耀中会后向媒体简报说：议会根据表面证据，认为该领队在事件中处理不当，违反导游守则，议会即时停止其领队职务及导游证两星期，并且发信警告有关旅行社——金升国际旅游公司，有关处理手法在港均属首次。
当日，香港旅游业议会主席何霆表示，香港旅游的国际市场已很成熟，旅游市场监管问题多出在内地团。理事们深入讨论决定，将内地及国际市场的监管，在议会的入境委员会内分拆，由两个委员会分别处理。
据介绍，负责监管内地访港旅行团的相关委员会，将重新检讨规管条例，从旅行社、导游及店铺三方面出招加强市场规管。
导游方面，过往导游若被投诉，先交导游审核委员会调查，才决定是否需停牌；而新的规管方法，若表证成立，导游会被即时停牌两周，期间导游审核委员会再调查，必要时延长停牌时间；
旅行社方面，过往条规委员会若裁定旅客对旅行社的投诉成立，一般首三次违规会被罚款一万、五万及十万港元；新规管方向，有关委员会将研究收紧罚则，提早“钉牌”；
商铺方面，实施扣分制，违规店铺须于十四日内无条件退款，扣满三十分即“请退”，有关委员会表示将研究加重罚则。
不过，何栢霆当日坦言，议会因为人手不足，监管内地团显得吃力，希望政府给予支援，并指一些国家就专设旅游警察维护旅游秩序。他强调，目前香港方面能做的只是治标，问题核心，包括“零团费”问题，必须得国家旅游局支持才能解决。
就香港旅游业议会设立旅游警察一议，有香港警队高层警官向媒体表示，警方在现有资源情况下，无力组建旅游警察。香港警察队员佐级协会主席钟锦华则对《明报》表示：“零团费”属于旅游业界问题，经营手法不当不涉刑事成分，并不适宜要求警方调查介入，否则有浪费社会资源成分。
今日，叶澍堃表示，政府很乐意与旅游业议会商讨，看看政府在资源方面可以如何提供协助。他表示，政府与国家旅游局一直有紧密联系。内地正推广诚信旅游，希望在访港团队行程方面，写清楚来香港的什么地方购物，再加强其他方面的宣传，如“十四天百分百退款保证计划”，承诺旅客对购买的货物若不满意，可以退换等。
叶澍堃又表示，希望类似个案发生时，旅游业议会会很迅速去处理，换言之，政府认为议会其实有足够的权力规管旅游市场。
他表示，当局仍很乐意与旅游业议会、国家旅游局及其他有关方面就这个问题继续磋商。
（编辑：夏泠）
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